北京市積分落戶管理辦法和居住證管理辦法意見(jiàn)稿開(kāi)征民意。市公安局起草了《北京市居住證管理辦法(草案送審稿)》報(bào)送市政府審查，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間為12月10日至12月30日。

申請(qǐng)北京市戶口，申請(qǐng)人需持北京居住證、不滿45歲、在京連續(xù)繳納社保7年以上、符合計(jì)生政策、無(wú)犯罪記錄。不在城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū))居住,每年加2分，反之相應(yīng)減分。辦法實(shí)施期間，如果申請(qǐng)人的居住地由城六區(qū)轉(zhuǎn)移至非城六區(qū)每滿1年加2分，最高加6分;反之，如果轉(zhuǎn)移至城六區(qū)居住每滿1年減2分，最高減6分。此外，在疏解行業(yè)工作1年減6分;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的則沒(méi)滿1年加2分到3分。落戶分?jǐn)?shù)線根據(jù)人口調(diào)控情況每年公布，每年可申請(qǐng)1次，獲得積分落戶資格的申請(qǐng)人，其未成年子女可以隨遷。買房者每居住滿1年積1分，租房則為0.5分。

基本條件

申請(qǐng)需符合5大條件

(一)持有北京市居住證;

(二)年齡不超過(guò)45周歲;

(三)在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上;

(四)符合本市計(jì)劃生育政策;

(五)無(wú)違法犯罪記錄。

積分落戶指標(biāo)由基礎(chǔ)指標(biāo)和導(dǎo)向指標(biāo)構(gòu)成。

基礎(chǔ)指標(biāo)：合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景。

導(dǎo)向指標(biāo)：居住區(qū)域、疏解行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、納稅、信用記錄、守法記錄。

總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分。指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在積分落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則中明確，實(shí)施細(xì)則由市有關(guān)部門另行制定。

關(guān)鍵詞1：社保

滿1年=3分

與在京用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上，或在京注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上。

以連續(xù)繳納社保年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，每連續(xù)繳納社保滿1年積3分。

關(guān)鍵詞2：居所

買房1年=1分租房1年=0.5分

合法穩(wěn)定住所是指取得本市房屋所有權(quán)證的自有住所;簽訂正式房屋租賃合同，符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規(guī)定的合法租賃住所;用人單位提供的擁有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍。申請(qǐng)人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產(chǎn)權(quán)房每連續(xù)居住滿1年積1分，在合法租賃房屋和單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于繳納社保年限，以連續(xù)繳納社保年限作為連續(xù)居住年限。

關(guān)鍵詞3：教育背景

大學(xué)專科(含高職)9分

大學(xué)本科15分

碩士27分

博士39分

學(xué)歷的認(rèn)定以申請(qǐng)人獲得的全日制最高學(xué)歷為準(zhǔn)，不累加。獲得多個(gè)全日制碩士或博士學(xué)位的，在其最高學(xué)歷得分基礎(chǔ)上，每多獲得1個(gè)碩士學(xué)位，加3分;每多獲得1個(gè)博士學(xué)位，加6分。

關(guān)鍵詞4：外移

搬出城六區(qū)每滿1年加2分

居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū))轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加2分，最高加6分;就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加4分，最高加12分。

居住地由本市其他行政區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年減2分，最高減6分;就業(yè)地和居住地均由本市其他行政區(qū)轉(zhuǎn)移到城六區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年減4分，最高減12分。

關(guān)鍵詞5：行業(yè)

疏解行業(yè)工作1年減分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)加分

在區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)、一般制造業(yè)、《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》范圍內(nèi)就業(yè)的申請(qǐng)人，就業(yè)每滿1年減6分。就業(yè)時(shí)間不足1年的，按1年計(jì)算。

在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，且符合一定條件的申請(qǐng)人，工作每滿1年加2分，最高加6分。具體條件在實(shí)施細(xì)則中明確。

在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)，且符合一定條件的申請(qǐng)人，工作每滿1年加1分，最高加3分。具體條件在實(shí)施細(xì)則中明確。

在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)的申請(qǐng)人，工作每滿1年加1分，最高加3分。在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)家級(jí)或本市獎(jiǎng)項(xiàng)的申請(qǐng)人，可獲得相應(yīng)加分。其中，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的加9分，獲本市獎(jiǎng)項(xiàng)的加6分。具體獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施細(xì)則中明確。只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。

關(guān)鍵詞6：職稱

中級(jí)及以上職稱可獲相應(yīng)加分

具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申請(qǐng)人，可獲得相應(yīng)加分。

其中，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)加2分，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)加5分。近3年連續(xù)納稅，平均每年工資、薪金以及勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)人所得稅納稅額在10萬(wàn)元及以上;依法登記注冊(cè)個(gè)體工商戶，平均每年納稅15萬(wàn)元及以上;依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人，根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例計(jì)算納稅額，平均每年納稅20萬(wàn)元及以上的加6分，以上三種情況積分不累加。

關(guān)鍵詞7：違法減分

涉稅違法減12分行政拘留減30分

自本辦法實(shí)施之日起，有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人及個(gè)體工商戶戶主，申請(qǐng)積分落戶的，每條記錄減12分。在北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中有行政處罰信息、不良司法信息、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息、被列入異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)的企業(yè)及個(gè)體工商戶，對(duì)作為其法人代表或戶主的申請(qǐng)人，每條記錄減12分。因違反有關(guān)法律被處以行政拘留處罰的申請(qǐng)人，每條行政拘留記錄減30分。

關(guān)鍵詞8：落戶福利

獲積分落戶未成年子女可隨遷

市政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布落戶分?jǐn)?shù)線。市有關(guān)部門根據(jù)申請(qǐng)人積分情況和落戶分?jǐn)?shù)線，初步確定年度積分落戶人員，并對(duì)積分情況向社會(huì)公示。通過(guò)公示后，申請(qǐng)人可按相關(guān)規(guī)定辦理常住戶口。符合規(guī)定的申請(qǐng)人，可向用人單位提交申請(qǐng)，統(tǒng)一由用人單位負(fù)責(zé)向有關(guān)部門申報(bào)。獲得積分落戶資格的申請(qǐng)人，其未成年子女可以隨遷;配偶、父母申請(qǐng)落戶按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。

申請(qǐng)人及所在單位應(yīng)當(dāng)保證所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性,經(jīng)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其當(dāng)年及以后年度的申請(qǐng)資格;已經(jīng)落戶的，予以注銷;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，由市有關(guān)部門對(duì)積分落戶指標(biāo)體系提出調(diào)整方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

北京市居住證管理辦法(草案送審稿)規(guī)定

申領(lǐng)條件來(lái)京人員辦理暫住登記已滿半年，并符合在京有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申請(qǐng)辦理《北京市居住證》。

穩(wěn)定就業(yè)是指在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月，符合被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用(聘用)，被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等條件之一的;

穩(wěn)定住所是指具有合法所有權(quán)的房屋，包括自有產(chǎn)權(quán)房屋、租賃房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等;連續(xù)就讀是指在全日制小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)教育或普通高等學(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

附：北京居住證申請(qǐng)條件

(1)符合規(guī)定條件的申報(bào)單位連續(xù)聘用滿6個(gè)月以上;

(2)具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士(含)以上學(xué)位或具有中級(jí)(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)資格、資質(zhì)

(3)在本市有固定住所

(4)男性不超過(guò)60周歲，女性不超過(guò)55周歲