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廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的意見

各地級以上市人力資源和社會保障（人力資源）局，省直有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹和重要講話精神，落實黨的十九大報告關(guān)于“辦好繼續(xù)教育”要求，進一步提升我省專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，增強自主創(chuàng)新能力，為我省奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”提供人才支撐，現(xiàn)就進一步做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作，提出以下意見：

一、深化思想認識，進一步增強做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十九大報告要求“辦好繼續(xù)教育”，這是對繼續(xù)教育工作做出的重大決策。強調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。省委十二屆四次全會明確要求，加強人才隊伍建設(shè)，打造國際人才新高地。這些重要論述為進一步做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作指明了方向，注入了動力。各地、各部門要進一步提高政治站位，深化思想認識，把進一步做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，作為貫徹落實重要講話精神和黨的十九大精神的具體行動。把進一步做好全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，與落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略結(jié)合起來，與推進“放管服”改革結(jié)合起來，與貫徹省委“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”要求結(jié)合起來。抓住省政府取消“強制性培訓(xùn)收費”項目給繼續(xù)教育工作帶來的新機遇新要求，增強責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，推動全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作取得實效，為全省專業(yè)技術(shù)人員提供及時優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育服務(wù)。

二、堅持依法履職，進一步加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)管服務(wù)

《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定，繼續(xù)教育實行綜合管理與分級分類負責(zé)相結(jié)合的管理體制，人力資源社會保障部門負責(zé)繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理工作，行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作，用人單位負責(zé)為專業(yè)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育條件和經(jīng)費保障，并組織實施本單位繼續(xù)教育工作。

根據(jù)《條例》規(guī)定和人力資源社會保障部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求，各級人力資源社會保障部門主要職責(zé)是制定繼續(xù)教育總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督繼續(xù)教育工作；省人力資源社會保障廳負責(zé)統(tǒng)籌管理全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，發(fā)布每年公需科目及學(xué)習(xí)指南。要不斷加強繼續(xù)教育制度建設(shè)，完善繼續(xù)教育活動的監(jiān)督管理服務(wù)，加強對行業(yè)主管部門、用人單位和施教機構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范繼續(xù)教育行為，及時查處糾正違反繼續(xù)教育政策法規(guī)的行為。

各級行業(yè)主管部門主要職責(zé)是負責(zé)本級、本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃制定、專業(yè)科目培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)以及提供其他服務(wù)等。省行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，根據(jù)行業(yè)特點和行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的需求，及時制定發(fā)布有針對性的專業(yè)科目及學(xué)習(xí)指南，組織實施好本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動，提供及時優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

用人單位主要職責(zé)是執(zhí)行繼續(xù)教育政策、制定本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃并組織實施、確認培訓(xùn)結(jié)果和認定學(xué)時、列支經(jīng)費等，負責(zé)確定個人選修科目及學(xué)習(xí)內(nèi)容。要切實發(fā)揮用人主體作用，緊密結(jié)合單位的發(fā)展戰(zhàn)略，確定針對性和可操作性強的個人選修科目及學(xué)習(xí)內(nèi)容，保障培訓(xùn)經(jīng)費，優(yōu)化培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，及時審核認定學(xué)時。

三、優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，不斷提升繼續(xù)教育質(zhì)量效果

（一）優(yōu)化公需科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。公需科目由省人力資源社會保障廳會同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織根據(jù)每年省委省政府的工作部署和全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，選擇確定若干科目，制定學(xué)習(xí)指南，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課件，公布在“廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”（以下簡稱“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”），供全省專業(yè)技術(shù)人員登陸免費學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)任務(wù)完成后，由“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”自動登記公需科目學(xué)時。

（二）優(yōu)化專業(yè)科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。專業(yè)科目由各級行業(yè)主管部門或行業(yè)組織組織開展培訓(xùn)。有條件的用人單位經(jīng)同級行業(yè)主管部門同意，可自主組織開展培訓(xùn)或委托施教機構(gòu)開展培訓(xùn)。專業(yè)科目面授培訓(xùn)，應(yīng)于開班前30日內(nèi)在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”填報辦班計劃，辦班計劃由本級行業(yè)主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門備案。專業(yè)科目開展遠程培訓(xùn)的，由本級行業(yè)主管部門負責(zé)把關(guān)網(wǎng)絡(luò)課件內(nèi)容質(zhì)量及上線掛網(wǎng)相關(guān)事項。專業(yè)科目學(xué)時（包括可折算專業(yè)科目的學(xué)時）由專業(yè)技術(shù)人員在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”上申報，除教育、衛(wèi)生計生行業(yè)外由用人單位認定。

教育、衛(wèi)生計生行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)科目學(xué)時認定，由教育、衛(wèi)生計生行業(yè)主管部門在各自信息管理系統(tǒng)負責(zé)，學(xué)時數(shù)據(jù)對接到“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”。

（三）優(yōu)化個人選修科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。個人選修科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由用人單位負責(zé)。個人選修科目學(xué)時由專業(yè)技術(shù)人員在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”填報，用人單位審核認定。

（四）優(yōu)化高級研修項目培訓(xùn)形式。參照中央部委實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程的做法，省人力資源社會保障廳每年舉辦若干期專業(yè)技術(shù)人才高級研修項目培訓(xùn)班。有條件的行業(yè)主管部門和地區(qū)，要按照國家和省專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程的做法，積極組織開展本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新高級研修培訓(xùn)活動。

（五）改革繼續(xù)教育學(xué)時認定方式。專業(yè)技術(shù)人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)后，除教育、衛(wèi)生計生行業(yè)外由用人單位審核確認，生成繼續(xù)教育電子證書；需要紙質(zhì)證書的，可在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”自助打印后，由用人單位蓋章確認。教育、衛(wèi)生計生行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時認定，由省教育、衛(wèi)生計生主管部門確定。

四、落實經(jīng)費保障，確保我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作順利推進

根據(jù)《條例》規(guī)定，各級人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門、用人單位要切實加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌使用，確保經(jīng)費落實。公需科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費由省財政統(tǒng)籌安排解決，專業(yè)科目和個人選修科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費由用人單位從職工教育經(jīng)費中列支，額度不低于本單位專業(yè)技術(shù)人員工資總額的1.5%。行業(yè)主管部門或用人單位委托施教機構(gòu)開展培訓(xùn)的，經(jīng)費嚴格按照中央和省、市有關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行。